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主题:上海:2011 凉城社区聘第三方参与业委会改选

发表于2012-11-17

凉城社区聘第三方参与业委会改选

 

2011-11-16 07:00:24 来源文汇报(上海)

今年,虹口不少老小区进入了业委会改选年。由于经年矛盾积累,有些居民对业委会选举产生了怀疑:筹备组成员疑似任命、候选人产生缺乏透明、选举有“猫腻”……为了消除“杂音”和人们的怀疑,凉城新村街道引入社会组织“新家园建设与合作事务所”参与20多个老小区的业委会换届改选。

 

开展选举法规培训,提前在小区“预热”;对改选需发布的19个公告全程把关;监督投票、唱票……“新家园”公开透明的操作,使得老小区的业委会改选格外顺利。目前,“新家园”已帮助8个售后公房小区完成业委会换届改选、1个小区组建业委会,整个过程平稳顺利,相关投诉为零。

 

开讲座提前预热,参选率达94.7%

 

业委会改选对小区业主而言并不陌生。但真要细究起来,能讲得明、说得透的,实在少数。尤其是在老小区,热心参与业委会改选这类事务的以退休人员特别是老人居多。单单靠小区门口的业委会改选公告,很难引起业主的注意,因此参与率不高常使改选陷入尴尬境地。

 

今年5月,和街道签署协议完毕,“新家园”随即将手中即将进行业委会换届的老小区按时间顺序轻重缓急做了个“排片表”。头一个被找到的是凉五居委会党总支书记王根娣,“新家园”负责人周励力提出在凉城路407弄开展物业法规培训:“不仅是让居民们熟悉法规,还要通过培训在小区内广而告之,让大家都知道业委会改选这件事儿。”

 

5月末,“新家园”工作人员走进凉城路407弄。一个小时的培训,听得许多业主意犹未尽,围着老周问这问那,最后还再三叮嘱“下次再来”。5月到6月间,“新家园”先后在407弄开了3次讲座。来听培训的小区业主也是一次比一次多,把居委会办公室挤得满满当当。最重要的是,通过培训,“业委会改选”成了小区业主中最新的热门词儿。投票当日,小区业主的参选率达到94.7%

 

“挑刺”律师评价“非常规范”

 

当了10多年的居委干部,王根娣前后参与了四五次业委会选举,当过不同小区的筹备组成员。每一回,她特别当心各种公告。这些法定公告的张贴顺序、公示时间都有严格规定,犯一点错,都可能意味着前功尽弃。她也听说,曾有小区因为这个栽过跟头,导致整个改选推倒重来,“符合法律规定是保证改选成功的首要条件”。

 

在“新家园”的全程参与下,凉城路407弄改选流程环环相扣,没有丝毫差池,重要节点拍照留档。后来,王根娣还听说,“新家园”在参与凉城其他小区业委会组建中,还曾有小区居民请来律师“挑刺”,最后,律师给出的评价是“非常规范”。

 

值得一提的是,今年业委会改选,是首次按照4月份实施的《上海市住宅物业管理规定》施行,难免碰到各种新问题。要在过去,碰到难解决的问题,改选小组就要向管理部门或者找律师求助,既周折又费时间;这一次,有了“新家园”专业服务的坐镇,问题迎刃而解:

 

设计选票的碰头会上,“新家园”工作人员向换届改选小组提出:根据物权法规定,参与投票的业主必须“人数过半”、“建筑面积过半”,投票结果才有效。因此,选票下方要专门设计一栏,写清投票居民的家庭地址,以便统计面积。小组的其他成员立即提出担忧:写上地址等于表明业主身份,是否影响业主的参与热情?是否会影响投票的公正?两个多小时的会议中,大家始终争执不下。接下来几天,“泡”在407弄的“新家园”发现,407弄虽有9栋楼,但户型只有五六种,同样是“101”室,几幢楼的面积基本一致。周励力灵机一动:选票上可以不写门牌号,只写“几零几室”既可算出建筑面积,符合法律法规,又不触犯居民隐私。这个折中方案在两天后再次举行的碰头会上,全票通过。

 

坚持“违规的业主没候选资格”

 

在业委会换届改选中,业委会参选人选最为广大业主关心。根据法规,这些候选人能否顺利当选,首先要符合按时交纳物业费、不敲承重墙等6条硬杠杠。2009年,闸北某一小区业主选出的业委会委员都未交纳物业费,结果选举结果被否决。

 

 

为避免重蹈覆辙,“新家园”的老法师郁伯孝专程和业主代表们就参选资格进行了详细解说。“自己违规了,讲人家就挺不起腰杆”,“业委会成员还要有广泛性,407弄有39栋房子,一共49个门牌号,如果候选人都集中在某幢楼,其他业主的利益谁来保护呢?”……枯燥的细则在郁伯孝的口中娓娓道来,变得分外好记易懂。随后产生的6位候选人,经审查,也全部符合参选的“硬杠杠”。

 

为了保证选举的公开、公正,“新家园”将6位候选人的简历、彩照制作成彩板,在小区内公示,并两次安排候选人和业主见面,让候选人进行竞选演说。投票当日,“新家园”全程参与唱票、监票,让业主们吃了“定心丸”。

 

本报记者 邵珍

 

作者:邵珍(本文来源:文汇报)

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